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重庆“探索涉外执法效劳新模式”入选首批服贸立异生长试点最佳实践案例

全面深化效劳贸易立异生长试点开展近一年来,探索形成了首批革新试验结果 。最近,国务院效劳贸易生长部际联席集会办公室编发了全面深化试点第一批最佳实践案例,进一步发挥试点先行先试的示范引领作用,连续释放试点制度红利 。我市“探索涉外执法效劳新模式”案例乐成入选!

2020年8月,国务院批复同意开展全面深化效劳贸易立异生长试点,规模扩大到全国28个地区,重庆主城都会区成为其中的试点地区 。重庆试点实施计划围绕扩大效劳业对外开放、提升便当化水平、完善监管模式、优化政策体系8个方面提出160项事情举措,试点以来,市级相关部分、各试点地区积极有序推进相关事情,取得良好开局,如:在完善治理体制机制方面,出台《重庆市全面深化效劳贸易立异生长试点绩效评价指标体系》,指导各试点地区开展事情;在扩大效劳业开放方面,相继获批全国第四个首次进口药品和生物制品口岸、过境144小时免签证、启运港退税、跨境电商B2B出口、本外币合一银行账户体系、QDLP等试点政策;在立异生长模式方面,推动“航材包修”业务实现突破生长,立异实施“二维码直通出区”、“担保分段治理”等支持步伐,开通“直达式”航材运输专用通道,助推“航材包修”业务有序生长,累计监管进出区保税航材229批次,货值近3000万美元,为企业节省运营本钱约1000万元 。支持文化保税业务生长,增进文化艺术品在综合保税区存储、展示,优化文化艺术品境外入区监管模式,简化备案程序,保税文化艺术品进出口值1.3亿美元,同比增长60%;在健全增进体系方面,印发《重庆市效劳贸易重点生长领域指导目录(2021年版)》,为下一步打造重庆效劳贸易品牌涤讪基础 。推动互设“成渝双城经济圈企业开办综合窗口”,在全市率先探索建立成渝地区“市场准入异地同标”便当化准入机制,实现两地证照“互办互发互认” 。

近年来,我市通过探索密切内地与港澳、中国与外国律师事务所业务相助的方法与机制,立异建立多元纠纷化解机制,探索全链条、集成式效劳模式,探索涉外执法人才集群生长等举措,进一步扩大执法效劳领域对外开放,推动涉外执法效劳资源集聚 。一是探索“走出去”“引进来”双向开放新模式 。中豪律所在纽约、香港设立5个境外分支机构,香港狄炳奇李道明律所在渝设立代表机构,西联与香港其礼律所、中豪香港办公室与香港区兆康律所告竣联营协议,索通律所、中豪律所与美、德等外洋籍律师签订执法照料协议,中豪律所与德国等国律所不绝深化交流相助 。中豪律所、索通律所乐成入选“最具影响力中国涉外百强律师事务所”榜单 。二是探索“涉外执法效劳+公证、仲裁、调解”多元纠纷化解机制 。推进相助制公证制试点,加速培育各具品牌优势的公证机构群体;建立驻法院人民调解室,设立金融、商事等10个特色调解室,打造“一站式”多元解纷新模式 。建成涉侨纠纷执法效劳中心,立异“专业机构+专家照料+侨务调解员”效劳团队模式,探索涉侨领域矛盾化解多元化机制 。三是探索“陪、跟、护”全链条、集成式效劳新模式 。支持段和段设立“一带一路”涉外执法效劳中心,为企业提供涉外执法、国际商务等多元效劳,防备外洋投资贸易危害 。支持中豪联合“渝企走出去效劳港”线上效劳平台,护航企业境外设立、投产、经营全历程 。索通、静昇、段和段等为重庆某航空集团收购外洋相关公司股权、某工程设计集团在外洋设立投资公司等重大项目提供执法效劳 。四是探索涉外执法人才集群生长模式 。通过建立涉外律师人才库,推荐优秀律师加入全国涉外律师领军人才库、加入“巴渝律师英才”等专项涉外人才培养计划,加速培养反垄断反倾销等领域涉外执法人才,我市涉外执法效劳人才高地加速形成 。

下一步,全市效劳贸易立异生长试点将联动效劳业扩大开放综合试点,充分利用RCEP生效后扩大开放的机缘,推动金融、物流、商业效劳、科技效劳、教育医疗等领域进一步扩大开放,打造一批重庆效劳贸易品牌,满足全市人民高品质生活需求,助力全市工业高质量生长 。(来源:市商务委)


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